?。ǘ┙ㄔO人與自然和諧共生的美麗城市。建立分層次、分區(qū)域協(xié)調(diào)管控機制,以自然資源承載能力和生態(tài)環(huán)境容量為基礎,合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模,合理確定開發(fā)建設密度和強度。提高中心城市綜合承載能力,建設一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城,推動多中心、組團式發(fā)展。落實規(guī)劃環(huán)評要求和防噪聲距離。大力推進城市節(jié)水,提高水資源集約節(jié)約利用水平。實施海綿城市建設,完善城市防洪排澇體系,提高城市防災減災能力,增強城市韌性。實施城市生態(tài)修復工程,保護城市山體自然風貌,修復江河、湖泊、濕地,加強城市公園和綠地建設,推進立體綠化,構建連續(xù)完整的生態(tài)基礎設施體系。實施城市功能完善工程,加強嬰幼兒照護機構、幼兒園、中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、養(yǎng)老服務機構、兒童福利機構、未成年人救助保護機構、社區(qū)足球場地等設施建設,增加公共活動空間,建設體育公園,完善文化和旅游消費場所設施,推動發(fā)展城市新業(yè)態(tài)、新功能。建立健全推進城市生態(tài)修復、功能完善工程標準規(guī)范和工作體系。推動綠色城市、森林城市、“無廢城市”建設,深入開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,加強縣城綠色低碳建設,大力提升縣城公共設施和服務水平。
(三)打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標,建立鄉(xiāng)村建設評價機制,探索縣域鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。提高農(nóng)房設計和建造水平,建設滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實際需要的新型農(nóng)房,完善水、電、氣、廁配套附屬設施,加強既有農(nóng)房節(jié)能改造。保護塑造鄉(xiāng)村風貌,延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈,嚴格落實有關規(guī)定,不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹、不蓋高樓。統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進城鄉(xiāng)設施聯(lián)動發(fā)展。提高鎮(zhèn)村設施建設水平,持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖糞污治理,實施農(nóng)村水系綜合整治,推進生態(tài)清潔流域建設,加強水土流失綜合治理,加強農(nóng)村防災減災能力建設。立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,支持以“公司+農(nóng)戶”等模式對接市場,培育鄉(xiāng)村文化、旅游、休閑、民宿、健康養(yǎng)老、傳統(tǒng)手工藝等新業(yè)態(tài),強化農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物綜合利用,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)村融合,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式
(一)建設高品質(zhì)綠色建筑。實施建筑領域碳達峰、碳中和行動。規(guī)范綠色建筑設計、施工、運行、管理,鼓勵建設綠色農(nóng)房。推進既有建筑綠色化改造,鼓勵與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、抗震加固等同步實施。開展綠色建筑、節(jié)約型機關、綠色學校、綠色醫(yī)院創(chuàng)建行動。加強財政、金融、規(guī)劃、建設等政策支持,推動高質(zhì)量綠色建筑規(guī)模化發(fā)展,大力推廣超低能耗、近零能耗建筑,發(fā)展零碳建筑。實施綠色建筑統(tǒng)一標識制度。建立城市建筑用水、用電、用氣、用熱等數(shù)據(jù)共享機制,提升建筑能耗監(jiān)測能力。推動區(qū)域建筑能效提升,推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理服務模式,降低建筑運行能耗、水耗,大力推動可再生能源應用,鼓勵智能光伏與綠色建筑融合創(chuàng)新發(fā)展。